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日喀则市发展和改革委员会（粮食局）行政许可服务指南
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- 日期：2018-04-03
职权编码2SFGWXK-1职权类别行政许可职权名称从事粮食收购活动许可子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第八条、第九条。基本流程申请→受理→审查→决定→书面送达→存档办结许可范围从事粮食收购者收费标准无收费依据无证照名称《粮食收购许可证》年检要求年检申请条件申请从事粮食收购的法人和其他经济组织，必须具备以下条件：1．注册资金20万元以上；2．全年收购原粮数量50吨以上，加工、转化企业日处理原粮能力5吨以上；3．具有符合国家有关部门粮食存储标准和技术规范要求的仓库，并具有1名以上专职或兼职粮食保管人员；4．具备国家规定的粮食检验设备和原粮检验能力，或者委托相关资质的粮食质量检验机构。法定期限15个工作日承诺期限10个工作日申请材料1．法定代表人（负责人）身份证复印件；2．工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》复印件；3．资信证明；4．拥有或租借仓储设施证明材料；5．拥有原粮检验能力和保管能力的证明材料。原来从事粮食收购业务的经营者须同时提交一年度粮食购销情况年报表。表格下载无工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注 日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-1职权类别行政处罚职权名称对经营者不执行政府指导价的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第三十三条、第三十九条；《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）第二条、第九条、第十条。违法违规行为1、超出政府指导价浮动幅度制定价格的；2、高于或者低于政府定价制定价格的；3、擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；4、提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；5、自立收费项目或者自定标准收费的；6、采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；7、对政府明令取消的收费项目继续收费的；8、违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；（九）强制或者变相强制服务并收费的；9、不按照规定提供服务而收取费用的；10、不执行政府指导价、政府定价的其他行为。11、不执行提价申报或者调价备案制度的；12、超过规定的差价率、利润率幅度的；13、不执行规定的限价、最低保护价的；14、不执行集中定价权限措施的；15、不执行冻结价格措施的；16、不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。处罚种类 没收违法所得、罚款、责令停业整顿基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-2职权类别行政处罚职权名称对经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第三十三条、第三十九条；《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）第二条、第九条、第十条。违法违规行为1、超出政府指导价浮动幅度制定价格的；2、高于或者低于政府定价制定价格的；3、擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；4、提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；5、自立收费项目或者自定标准收费的；6、采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；7、对政府明令取消的收费项目继续收费的；8、违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；（九）强制或者变相强制服务并收费的；9、不按照规定提供服务而收取费用的；10、不执行政府指导价、政府定价的其他行为。11、不执行提价申报或者调价备案制度的；12、超过规定的差价率、利润率幅度的；13、不执行规定的限价、最低保护价的；14、不执行集中定价权限措施的；15、不执行冻结价格措施的；16、不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。处罚种类 没收违法所得、罚款、责令停业整顿基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-3职权类别行政处罚职权名称对经营者不正当价格行为的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第十四条、第三十三条；《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）第二条、第九条、第十条。违法违规行为1、相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；2、在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；3、捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；4、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；5、提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；6、采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；7、违反法律、法规的规定牟取暴利；8、法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。处罚种类没收违法所得，罚款，责令停业整顿基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-4职权类别行政处罚职权名称对经营者违反明码标价规定的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第四十二条违法违规行为1、不标明价格的；2、不按照规定的内容和方式明码标价的；3、在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；4、使用未经监制的标价内容和方式的；5、其他违反明码标价规定的行为。处罚种类没收违法所得，罚款。基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-5职权类别行政处罚职权名称对经营者被责令暂停相关营业而不停止的或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第三十三条、第四十三条。违法违规行为经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的。处罚种类罚款基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-6职权类别行政处罚职权名称对拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第三十三条、第四十四条违法违规行为拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，予以警告；逾期不改正的。处罚种类罚款基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-7职权类别行政处罚职权名称对经营者违反法律、法规规定牟取暴利的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）第十二条违法违规行为经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的行为处罚种类没收违法所得，罚款，责令停业整顿基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-8职权类别行政处罚职权名称经营者相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第十四条违法违规行为经营者违反价格法相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的行为 处罚种类没收违法所得，罚款，责令停业整顿基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-9职权类别行政处罚职权名称对弄虚作假导致节能评估文件内容失实违法行为的；对未按规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第6号2010年9月17日）第十九条、二十二条；《中华人民共和国节约能源法》第十五条、第六十八条第二款；《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）第二十三条；违法违规行为弄虚作假导致节能评估文件内容失实；未按规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用；处罚种类（一）罚款；（三）责令停机建设或停止生产、使用；（三）责令关闭。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-10职权类别行政处罚职权名称对重点用能单位未报送能源利用状况报告或者报告内容不实等违反节能法的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第五十三条、第五十四条、第八十二条、第八十三条违法违规行为重点用能单位未报送能源利用状况报告或者报告内容不实；处罚种类（一）罚款；（二）责令限期改正。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-11职权类别行政处罚职权名称对重点能源单位拒不落实节能工作部门的整改要求或者整改要求没有达到要求的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第五十四条、第八十三条违法违规行为重点能源单位拒不落实节能工作部门的整改要求或者整改要求没有达到要求的处罚；处罚种类（一）罚款；（二）责令限期改正。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-12职权类别行政处罚职权名称对无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第七十七条违法违规行为无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制；处罚种类（一）罚款。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-13职权类别行政处罚职权名称对固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第六十八条第二款；违法违规行为未落实强制性节能标准的项目或将该项目投入生产、使用；处罚种类（一）责令停止建设或停止生产使用；（二）责令关闭。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-14职权类别行政处罚职权名称对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第七十二条违法违规行为生产单位超过单位产品能耗限额标准用能行为；处罚种类（一）责令停业关闭。 基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-15职权类别行政处罚职权名称对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务机构提供虚假信息的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第七十六条违法违规行为从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务机构提供虚假信息的行为；处罚种类（一）罚款；（二）没收违法所得。 基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-16职权类别行政处罚职权名称对重点用能单位未按照规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人的处罚，并报管理节能工作的部门和有关部门备案子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第五十五条、第八十四条；违法违规行为对重点用能单位未按照规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人的行为；处罚种类（一）罚款。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-17职权类别行政处罚职权名称对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第七十一条；违法违规行为使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的行为；处罚种类（一）责令停产停业或者关闭；（二）没收国家明令淘汰的用能设备。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-18职权类别行政处罚职权名称对生产、销售或使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国循环经济促进法》第五十条；违法违规行为生产、销售或使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的行为；处罚种类（一）责令停止使用；（二）罚款；（三）没收违法使用的设备、材料；（四）责令停业或者关闭。 基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-19职权类别行政处罚职权名称对不实施强制清洁生产审核或在清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条；违法违规行为不实施强制清洁生产审核或在清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的行为；处罚种类（一）罚款。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-20职权类别行政处罚职权名称对电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国循环经济促进法》第五十二条违法违规行为电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的行为；处罚种类（一）责令拆除该燃油发电机组或者燃油锅炉；（二）罚款。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-21职权类别行政处罚职权名称对未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十六条、第十七条违法违规行为未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的行为；处罚种类（一）罚款。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-22职权类别行政处罚职权名称对必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条、第五十一条；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条、第六十三条违法违规行为对必须进行招标的项目而不招标的；将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的；对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的；或者限制投标人之间竞争的。处罚种类1．罚款；2．法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→作出处罚意见→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-23职权类别行政处罚职权名称对招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条违法违规行为招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚种类1．责令改正；2．罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→作出处罚意见→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-24职权类别行政处罚职权名称对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第七条、第五十七条违法违规行为对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的；依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。处罚种类1．罚款；2．法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-25职权类别行政处罚职权名称对重点工程建设项目的招标人擅自邀请招标，违法确定招投标文件和资格预审文件相关时限，接受未通过资格预审的单位和个人投标，接受应当拒收的投标文件的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条、第六十四条违法违规行为（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（四）接受应当拒收的投标文件。招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。处罚种类1．责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-26职权类别行政处罚职权名称招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十条违法违规行为招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚种类1．罚款；2.没收违法所得；3.追究刑事责任；4.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-27职权类别行政处罚职权名称对依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十二条违法违规行为依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的 处罚种类1．警告；2.罚款；3.追究刑事责任；4.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-28职权类别行政处罚职权名称对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条 违法违规行为投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 处罚种类1.罚款；2.没收违法所得；3.追究刑事责任；4.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-29职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目勘察设计招标投标中招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十五条违法违规行为招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同 处罚种类1.责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-30职权类别行政处罚职权名称对依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十五条 违法违规行为依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚种类1.警告；2.追究刑事责任；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-31职权类别行政处罚职权名称对评标委员会成员收受投标人财物或者其他好处的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《招标投标法实施条例》第四条、第七十二条违法违规行为评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的处罚种类1.罚款；2.追究刑事责任；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-32职权类别行政处罚职权名称对投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失，以及招标人不按照规定对异议作出答复的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《招标投标法实施条例》第四条、第七十七条、第八十二条违法违规行为投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的；招标人不按照规定对异议作出答复，继续进行招标投标活动的处罚种类1.行政处分；2.追究刑事责任；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-33职权类别行政处罚职权名称对评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十六条；《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十五条违法违规行为评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；处罚种类1.警告；2.罚款；3追究刑事责任；4.法律、行政法规规定的其他行政处罚基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-34职权类别行政处罚职权名称对中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十八条违法违规行为中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的 处罚种类1.罚款；2.没收违法所得；3责令停业整顿；4.吊销营业执照；5.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-35职权类别行政处罚职权名称对招标投标中招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，或者招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十九条违法违规行为招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚种类1.责令改正；2..吊销营业执照；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-36职权类别行政处罚职权名称对中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第六十条违法违规行为中标人不履行与招标人订立的合同的；没有提交履约保证金的；中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节较为严重的处罚种类1.赔偿；2.取消投标资格；3.吊销营业执照；4.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-37职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目勘察设计招标投标中依法必须公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条违法违规行为（一）依法必须公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。处罚种类1.责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-38职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目货物招标中未在规定的媒介发布招标公告的；不符合规定条件或虽符合条件而未经批准，擅自进行邀请招标或不招标的；依法必须招标的货物，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；应当公开招标而不公开招标的；不具备招标条件而进行招标的；应当履行核准手续而未履行的；未按审批部门核准内容进行招标的；在提交投标文件截止时间后接收投标文件的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条违法违规行为（一）未在规定的媒介发布招标公告的；（二）不符合规定条件或虽符合条件而未经批准，擅自进行邀请招标或不招标的；（三）依法必须招标的货物，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；（四）应当公开招标而不公开招标的；（五）不具备招标条件而进行招标的；（六）应当履行核准手续而未履行的；（七）未按审批部门核准内容进行招标的；（八）在提交投标文件截止时间后接收投标文件的；（九）投标人数量不符合法定要求不重新招标的；（十）非因不可抗力原因，在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。处罚种类1.责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-39职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目勘察设计招标投标中依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条；《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十二条违法违规行为投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的处罚种类1.赔偿；2.罚款；3.没收违法所得；4.吊销营业执照；5.追究刑事责任；6.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-40职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目勘察设计招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十三条违法违规行为招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的处罚种类1.责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-41职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目招标人依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标；依法应当公开招标而采用邀请招标；招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；接受应当拒收的投标文件的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条违法违规行为（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。（三）依法应当公开招标而采用邀请招标；（四）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定；（五）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；（六）接受应当拒收的投标文件。处罚种类1.责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-42职权类别行政处罚职权名称对评标委员会成员应当回避而不回避，擅离职守，不按照招标文件规定的评标标准和方法评标，私下接触投标人，向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，对依法应当否决的投标不提出否决意见，暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明，或者有其他不能客观公正地履行职责行为的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目施工招标投标办法》第七十八条违法违规行为评标委员会成员应当回避而不回避，擅离职守，不按照招标文件规定的评标标准和方法评标，私下接触投标人，向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，对依法应当否决的投标不提出否决意见，暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明，或者有其他不能客观公正地履行职责行为的处罚种类1.责令改正；2.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-43职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目施工招标投标中依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条违法违规行为依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的处罚种类1.责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-44职权类别行政处罚职权名称对工程建设项目施工招标投标中招标人无正当理由不发出中标通知书；不按照规定确定中标人；中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；无正当理由不与中标人订立合同；在订立合同时向中标人提出附加条件的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《工程建设项目施工招标投标办法》第八十条违法违规行为（一）无正当理由不发出中标通知书；（二）不按照规定确定中标人；（三）中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；（四）无正当理由不与中标人订立合同；（五）在订立合同时向中标人提出附加条件。处罚种类1.责令改正；2.罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-45职权类别行政处罚职权名称对被监察单位拒绝依法实施的节能监察的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《节能监察法》第二十三条；违法违规行为被监察单位拒绝依法实施的节能监察的行为；处罚种类（一）给予警告；（二）罚款；（三）阻碍依法实施节能监察的，移交公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。基本流程发现违法→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-46职权类别行政处罚职权名称对商品零售场所低于经营成本销售塑料购物袋；不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋；采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋；向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第六条违法违规行为（一）低于经营成本销售塑料购物袋；（二）不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋；（三）采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋；（四）向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。 处罚种类罚款基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-47职权类别行政处罚职权名称对以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第四十一条违法违规行为以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚种类1．警告；2．罚款；3．吊销许可证。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-48职权类别行政处罚职权名称对陈粮出库未按规定进行质量鉴定的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第四十四条违法违规行为倒卖陈粮或不按规定使用陈粮的处罚种类1．警告；2．罚款、吊销营业执照。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-49职权类别行政处罚职权名称对未执行粮食最低、最高库存量规定的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第四十五条违法违规行为（一）从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的；（二）从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存高于规定的最高库存量的。处罚种类1．警告；2．罚款、吊销营业执照。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-50职权类别行政处罚职权名称未按规定使用粮食仓储设施、运输工具的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第四十六条违法违规行为粮食经营者未按照本条例规定使用粮食仓储设施、运输工具的处罚种类警告基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-51职权类别行政处罚职权名称对粮油仓储单位未在规定时间向粮食行政管理部门备案，或者备案内容弄虚作假的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食仓储管理办法》第六条、第二十八条违法违规行为粮油仓储单位违反本办法第六条规定，未在规定时间向粮食行政管理部门备案，或者备案内容弄虚作假的处罚种类警告、罚款基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-52职权类别行政处罚职权名称对粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的；粮食收购者违反条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的；从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台帐，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的；接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第四十三条违法违规行为（一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；（二)粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的；（三)粮食收购者违反条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的；（四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台帐，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的；（五)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的。处罚种类警告、罚款、暂停或取消粮食收购资格基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-53职权类别行政处罚职权名称对粮油仓储单位不具备拥有固定经营场地，并符合本办法有关污染源、危险源安全距离的规定；拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求；拥有相应的专业技术管理人员的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮油仓储管理办法》第七条、第二十九条违法违规行为粮油仓储单位不具备本办法第七条规定条件的处罚种类警告、罚款基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-54职权类别行政处罚职权名称对粮油仓储单位未经国家粮食行政管理部门批准，使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮油仓储管理办法》第八条、第三十条违法违规行为粮油仓储单位的名称不符合本办法第八条规定的处罚种类警告基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-55职权类别行政处罚职权名称对粮油仓储单位违反《粮油仓储管理办法》有关粮油出入库、储存等管理规定的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮油仓储管理办法》第三十一条违法违规行为粮油仓储单位违反本办法有关粮油出入库、储存等管理规定的；造成粮油储存事故或者安全生产事故的处罚种类警告、罚款、有关法律规定的处罚基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-56职权类别行政处罚职权名称对未经价格部门批准，旅游经营者擅自制定或者调整旅游景区（点）门票和旅游景区（点）内旅游项目的价格的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《西藏自治区旅游条例》第六十五条违法违规行为未经价格部门批准，旅游经营者擅自制定或者调整旅游景区（点）门票和旅游景区（点）内旅游项目的价格的处罚种类责令限期改正、没收违法所得、罚款。基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-57职权类别行政处罚职权名称对招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条、第六十五条违法违规行为招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的处罚种类1．责令改正；2．行政处分；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-58职权类别行政处罚职权名称对招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条、第六十六条违法违规行为招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚种类1．责令改正；2．罚款；3.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-59职权类别行政处罚职权名称对投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的处罚子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话市基本建设管理办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条、第六十七条违法违规行为投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的处罚种类1．罚款；2．没收违法所得；3.追究刑事责任；4.法律、行政法规规定的其他行政处罚。基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→送达→执行→结案工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号日喀则市发展改革委504室监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-60职权类别行政处罚职权名称对未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮油流通管理条例》第三十九条第一款违法违规行为未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的处罚种类没收、罚款、追究刑事责任基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-61职权类别行政处罚职权名称对从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账或粮食经营者保留粮食经营台账期限不足3年的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮油流通管理条例》第二十一条第一款；《粮食流通监督检查暂行办法》第二十五条违法违规行为未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的处罚种类警告、罚款基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-62职权类别行政处罚职权名称对粮食收购者将不同收获年度的粮食混存的、将霉变及病虫害超过标准规定的粮食与正常粮食混存的、将粮食与有毒有害物质混存的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮油流通管理条例》第十三条；《粮食质量监管实施办法》第二十二条；《粮食流通监督检查暂行办法》第二十二条、第二十九条违法违规行为未执行国家粮食质量标准的，按《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》第二十二条、第二十九条的规定；未对收购的粮食进行及时整理，销售出库时，粮食杂质严重超标、水分超过安全储存、运输要求的；粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；粮食经营者未依照《粮食流通管理条例》规定使用粮食仓储设施、运输工具的；被污染的粮食不得非法加工、销售。非法销售、加工被污染粮食的处罚种类警告、罚款、取消粮食收购资格、其他法律规定基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-63职权类别行政处罚职权名称对粮食收购者储存粮食使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂的处罚子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第十三条；《粮食质量监管实施办法（试行）》第二十二条第四项违法违规行为未执行国家粮食质量标准的，按《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》第二十二条、第二十九条的规定；储存粮食使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂的处罚种类警告、罚款、取消粮食收购资格、其他法律规定基本流程发现违法事实→立（受）案→调查取证→审查→处罚前告知→决定→书面送达→执行→结案存档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-64职权类别行政处罚职权名称对农产品成本调查对象拒报或屡次迟报成本调查资料的；错报、虚报、瞒报成本调查资料的；伪造、篡改成本调查资料的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第二十二条；《农产品成本调查管理办法》第十八条违法违规行为（一）拒报或屡次迟报成本调查资料的；（二）错报、虚报、瞒报成本调查资料的；（三）伪造、篡改成本调查资料的。处罚种类责令改正、取消其成本调查对象的资格、罚款。基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政处罚服务指南 职权编码2SFGWCF-65职权类别行政处罚职权名称对未取得价格鉴证资质的机构，从事涉案财物价格鉴证活动的处罚子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《西藏自治区涉案财物价格鉴证条例》第三十六条违法违规行为 未取得价格鉴证资质的机构，从事涉案财物价格鉴证活动的处罚种类警告、、没收违法所得、罚款基本流程发现违法事实→立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政强制服务指南 职权编码2SFGWQZ-1职权类别行政强制职权名称对经营者违反价格法律法规的，责令当事人暂停相关营业子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第三十四条 强制方式 （一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；（二）查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。 追责方式责令改正、追究刑事责任 基本流程立案→调查→合议→审批→事先告知→陈述和申辩→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政强制服务指南 职权编码2SFGWQZ-2职权类别行政强制职权名称逾期不缴纳罚款、不缴纳违法所得的，每日按相应比例加处罚款子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《价格违法行为行政处罚规定》第二条、第二十一条强制方式 依法对价格活动进行监督检查，并决定对价格违法行为的行政处罚 追责方式责令改正、追究刑事责任基本流程立案→调查→合议→审批→事先告知→陈述和申辩→执行工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政检查服务指南 职权编码2SFGWJC-1职权类别行政检查职权名称粮食收购资格的核查子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第三十四条第二款；《国家粮食局 国家工商行政管理总局〈粮食收购资格审核管理暂行办法〉》第二十二条检查对象粮食经营者检查内容粮食收购者是否具备粮食收购资格；粮食收购者《粮食收购许可证》所登记的内容有无重大变化；粮食收购者有无涂改、倒卖、出租、出借的《粮食收购许可证》的行为；粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策。基本流程制定方案→现场检查→处理决定→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政检查服务指南 职权编码2SFGWJC-2职权类别行政处罚职权名称粮食经营活动、粮油质量和卫生情况监督检查子项名称无行使主体市粮食局承办机构及电话监督检查科0892-8824648设定依据《粮食流通管理条例》第三十四条；《粮食监督检查行政处罚程序（试行）》第八条检查对象粮食经营者检查内容粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生；检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范；查阅粮食经营者有关资料、凭证；向有关单位和人员调查了解相关情况基本流程制定方案→现场检查→处理决定→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发改委纪检监察室0892-8662512注意事项无备注 日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政检查服务指南 职权编码2SFGWJC-3职权类别行政检查职权名称对用能单位履行国家和自治区颁发的法律法规及节能标准的监督检查子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第十条、第十二条；《中华人民共和国循环经济促进法》第十六条；《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第十七条；《节能监察法》第二十三条；检查对象各用能单位；检查内容对节能法律、法规和节能标准执行情况；重点用能企业的节能监督；节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其节能登记备案意见的落实情况进行监督检查；基本流程制定检查方案→公告或通知→检查实施→检查报告→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话日喀则市节能监察中心 0892-8660069注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政检查服务指南 职权编码2SFGWJC-4职权类别行政检查职权名称价格活动监督检查子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第四条、第三十三条；《价格违法行为行政处罚规定》第二条检查对象 各市场主体检查内容（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；（二）查询、复制与价格违法行为有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；（三）检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁基本流程制定检查方案→公告或通知→检查实施→检查报告→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政检查服务指南 职权编码2SFGWJC-5职权类别行政检查职权名称中央预算内投资补助和贴息项目资金使用情况检查子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话固定资产投资科、基础产业科0892-8822370、8822734设定依据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》第三条、第八条、 第二十四条检查对象行政机关检查内容对使用投资补助和贴息资金项的项目加强监管基本流程制定检查方案→公告或通知→检查实施→检查报告→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话日喀则市改革改革委 0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政检查服务指南 职权编码2SFGWJC-6职权类别行政检查职权名称全市节能减排监督检查子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第十条、第十二条；《中华人民共和国循环经济促进法》第十六条；《能源效率标识管理办法》第六条第二款；《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第十七条；检查对象公共机构、用能企业、固定资产投资项目等；检查内容对全市节能减排工作情况进行监督检查；基本流程制定检查方案→公告或通知→检查实施→检查报告→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话日喀则市节能监察中心 0892-8660069注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政检查服务指南 职权编码2SFGWJC-7职权类别行政检查职权名称对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其节能登记备案意见的落实情况进行监督检查子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第十七条；检查对象全市固定资产投资项目；检查内容在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其节能登记备案意见的落实情况进行监督检查；基本流程制定检查方案→公告或通知→检查实施→检查报告→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话日喀则市节能监察中心 0892-8660069注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 行政奖励服务指南 职权编码2SFGWJL-1职权类别行政奖励职权名称价格违法行为举报奖励子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话物价局0892-8829544设定依据《中华人民共和国价格法》第三十八条；《价格违法行为举报处理规定》（2014年国家发改委第6号令）第十六条；《价格违法行为举报奖励办法》（发改价监〔2014〕165号）第二条受理范围对本市辖区内价格违法行为的举报者受理条件1.举报人实名举报，并提供有效联系方式；2.有明确的举报对象，具体的违法事实；3.举报事项事先未被价格主管部门掌握；4.举报事项经查证属实并已依法作出行政处罚。提供材料1.奖励通知。2.有效身份证明基本流程举报查处→奖励审核→通知举报人领取奖励工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 其他类服务指南 职权编码2SFGWQT-1其他类职权类型□备案 认定 □考核 □评定 □资质核验 □组织评审□验收 □行政服务 ■其他职权名称水电站项目核准子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话农村经济科0892-8834216设定依据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》附件1第72项；《西藏自治区企业投资项目核准暂行办法》第五条；《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》二受理范围全区水电站项目受理条件住建局核发的项目选址意见书、国土局核发的项目用地预审意见、环保局核发的项目环评意见、水利局核发的项目水保意见、发改委核发的项目节能审查意见、市维稳指挥部社会稳定影响评价意见复核意见及相关行业部门专业批复（审查）意见。提交材料项目申请报告法定期限20个工作日承诺期限20个工作日收费标准收费依据基本流程申请人提出申请→对申请当场审查作出处理→核准人员审查→核准文件起草、有关部门流转、正式印发→申请人到核准机构领取核准文件→存档办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 其他类服务指南 职权编码2SFGWQT-2其他类职权类型√备案 □认定 □考核 □评定 □资质核验 □组织评审□验收 □行政服务 □其他职权名称企业投资项目核准和备案子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话固定资产投资科、社会发展科、经济合作科、农村经济科、基础产业科0892-8822370、 8836507、8834228、8834216、8822734设定依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《国务院关于发布<政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（国发〔2014〕53号）；《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会令第19号2004年9月15日）第二条、第三条、第十五条；《西藏自治区企业投资项目备案暂行办法》（自治区人民政府令第71号2006年2月7日）第三条受理范围非涉及国家安全的境内企业投资项目受理条件境内企业提交材料1.填写《西藏自治区企业投资项目备案表》，一式三份； 2.企业法人营业执照正、副本（复印件各1份并加盖单位公章）；3.用地证明（或会议纪要）;4.银行出具的项目资金证明(或资金承诺);5.市直国有企业及国有控股企业有行政主管部门的，应附有行政主管部门的意见; 6.企业投资项目备案申请。法定期限10日承诺期限10日收费标准收费依据基本流程申请→受理→审核→备案→归档工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号
日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 其他类服务指南 职权编码2SFGWQT-3其他类职权类型□备案 □认定 □考核 □评定 □资质核验 □组织评审□验收 □行政服务 √其他职权名称重点工程建设项目招标方案审批子项名称无行使主体市发展改革委承办机构及电话市重点项目建设领导小组办公室0892-8668165设定依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七条受理范围按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目受理条件项目已办理相关前置手续、已下达概算批复、施工图已完成、建设资金到位，项目法人出具实施方案的请示提交材料实施方案的请示、投资通知或资金到位证明、概算批复法定期限无明确规定承诺期限10个工作日收费标准收费依据基本流程受理→审查→决定工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话市发展改革委纪检监察室0892-8662512注意事项备注日喀则市发展和改革委员会（粮食局） 其他类服务指南 职权编码2SFGWQT-4其他类职权类型■备案 □认定 □考核 □评定 □资质核验 ■组织评审■验收 ■行政服务 □其他职权名称固定资产投资项目节能评估和审查子项名称行使主体市发展改革委承办机构及电话资源节约和环境保护科（应对气候变化科）0892-8660069设定依据《中华人民共和国节约能源法》第十五条；《国务院关于加强节能工作的决定》第二十三条；《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第四条第一款、第九条；受理范围全市范围内建设的固定资产投资项目受理条件项目法人单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记。提交材料1、申请节能审查文件；2、按照《西藏自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第五条规定，节能评估报告书和报告表由具有相关资质的单位编制，节能评估报告书8份，节能评估报告表5份，节能登记备案表一式3份；3、可研报告文本；4、项目来源依据。法定期限节能评估报告书15个工作日，节能节能评估报告表10个工作日，节能登记表5个工作日。承诺期限节能评估报告书15个工作日，节能节能评估报告表10个工作日，节能登记表5个工作日。收费标准收费依据基本流程申报→预审→接件→受理→办结工作时间和地址夏季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30冬季 上午：10:00-13:00；下午：15:30-18:30地址：日喀则市桑珠孜区青岛路23号监督投诉机构及电话日喀则市节能监察中心 0892-8660069注意事项备注 |